2008年，长安检察院围绕“规范化建设年”的工作主题，从加强检察业务、检察队伍、机关政务事务管理入手，建立健全80余项制度。修订完善了党组会、检委会、检察长办公会、院务会议事制度；制定了《关于进一步加强党组自身建设实施方案》，从思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设五个方面进行具体要求和规划。在全院开展谈心日活动，制定了《谈心日制度》，征询干警对领导班子或个人、检察业务、队伍建设、机关管理等方面的意见和建议，共同探讨进一步改进检察工作的方式方法、具体措施，用班子的正确决策号召人，用班子成员的人格魅力影响人。

2009年，该院结合学习实践科学发展观活动，围绕“管理提升年”的工作主题，对长安检察工作现状进行全面分析，对队伍基本情况、人员构成、岗位分布、职责权利、管理机制等进行了深入调研，确立了打造“检察队伍科学管理”的特色品牌，深入推进队伍建设的专业化、规范化、管理科学化，促进各项检察工作全面协调发展。

2010年，该院提出打造“数字检察”工作主题，大力推进“以业务工作为中心，以队伍建设为根本，以信息化建设为保障”的“三位一体” 机制建设，把信息化建设同检察工作紧密结合起来，不断增强业务工作和机关管理的科技含量，充分运用信息技术对各项业务工作实行严格的流程管理、质量控制，健全业务工作运行、执法质量保障、检察业务考评、检察队伍和检务管理规范体系建设，实现了案件办理规范化，检察工作透明化，办公资源电子化，队伍管理网络化，检务保障现代化。

树立品牌意识 奉献精品工作

近年来，长安检察院对已经形成一定影响的特色工作不断拓宽新思路、创建新载体、赋予新形式、凸现新效果，使这些工作常做常新，不断焕发活力，实现由特点向亮点、亮点向特色、特色向品牌的转化，逐渐形成了长安检察的“自侦工作品牌”、“公益诉讼品牌”、“队伍管理品牌”、“两房建设品牌”等标志性品牌，在全市检察机关树立了良好的示范引领作用。

“五个当年” 提升检察执法公信力。2010年，长安检察院立案侦查各类职务犯罪案件22件31人，其中贪污贿赂犯罪案件16件20人，立办案件人数同比上升67％，渎职侵权犯罪案件6件11人，立办案件人数是上年同期的5.5倍，两项自侦工作在全市考评中位列全市第一。所办案件全部实现“当年立案、当年起诉、当年判决、当年发还案款案物、当年立卷归档”，有罪判决率100%。“五个当年”的工作经验做法被最高人民检察院和省、市检察院通报推广，打造了检察执法公信力品牌。2011年元旦刚过，该院反贪局又确立了“以维护民生为主导，以国有困难、停产企业中的贪污贿赂犯罪为重点”的办案方向，他们找准突破口，快速查办案件。短短两天时间内即立案1案5人，实现了长安检察院2011年反贪工作开门红。随着案件调查的深入，反贪局适时成立查办商业系统案件专案组，集中力量，打歼灭战，从一个案件线索查起，连续挖出商业系统窝串案，共立办7案11人。截至3月24日，立案8案12人。是上年同期500%，居市检察系统第一季度动态考评全市第一。

“公益诉讼”推进社会管理创新步伐。2010年3月，长安检察院在审查起诉一起交通肇事无名氏被撞死亡案件时，发现这是一起涉及刑事案件中身份不明被害人权益受侵害的案件，在法规尚无明文规定，也无案例借鉴的情况下，积极协调相关部门，克服诉讼障碍，消除无名氏被害人合法权利保护的盲区。与法院、公安、民政等单位协调，牵头制定了《关于办理交通肇事案件无名氏被害人刑事附带民事诉讼暂行办法》，采取有效方法使无名氏获得赔偿27万余元，消除了影响社会稳定因素的隐性矛盾；弥补了该项法律制度的空缺，有效地维护了受害人的合法权益。

“科学管理” 提高队伍战斗力。长安区检察院结合人员机构特点，以人员分类为基础，以强化管理为抓手，以绩效考核为标尺，以结果使用为归宿，在院内实施和推行检察人员分、管、考、用“四步”工作新机制。以“人”为核心，以检察人员法律职务和工作岗位为基础，将全院干警分为检察官、书记员、法警、行政人员四大类，整合人才资源，合理配置人员结构，形成了具有长安检察特色的队伍科学管理特色工作，把监督重心集中到提高队伍能力上，使管理机制设定更加规范化、科学化。完善分类绩效量化考核办法，实行全员分类，绩效量化考核，实行百分制考核；完善对考核工作的监督机制，成立院民主考评委员会，实行分级述职，双轨考核，规范了考核内容、考核程序，强化了监督机制；非常注重对考核结果的使用，一是将部门考核结果与部门负责人评选先进进行捆绑。二是提高中层领导考核结果使用的高度，对连续三年评为优秀公务员的中层领导优先考虑职务晋升，对工作连续三年处于末位的予以免职。三是扩大对干警考核结果的使用范围，除用作评选先进个人的依据外，还提出“五个作为依据”即作为提名推荐上一级先进人选、法律职务升降、行政职级晋升、提拔重用、工作岗位调整的依据。四是在考核结果的使用时间上，不仅仅用于当年，还延伸到今后2-3年评价干警工作的考核体系中。

“两房建设”打造强检之基。新一届领导班子提出了“要建，就建一个信息技术先进的检察院，起码要在全省五年领先，十年不落后”的“两房建设”目标，他们以争创一流的劲头投入到建设中，目前，一个集现代化、信息化、高科技为一体的长安检察院业务技术楼工程已经竣工，即将迎来乔迁之喜。

文化育检  凝聚精神

近年来,长安检察院紧紧围绕“强化法律监督维护公平正义”的工作主题，通过文化育检活动，树立了正气，激励了士气，焕发了豪气，有力推动了各项检察工作的快速发展。该院先后被评为全国文明接待室、市级文明单位、省级文明机关。

2008年年初，该院党组立足院情，提出了“于无声中润物，在康乐里育人”的文化育检工作思路，倡导以“快乐检察”为核心的文化育检理念。制定了《检察文化建设实施意见》，对全院三年文化建设工作进行了全面长远规划，明确工作主题。通过开展丰富多彩，富有精神内涵的检察文化活动，以“育神”（培育精神操守）激发干警的工作热忱和聪明才智；以“育形”（塑造形象）塑造检察机关和检察干警良好形象；以“育人”提高素质，促进干警的全面发展；以“育情”营造风清气正、温馨和谐的工作氛围。

用墙体文化熏陶人。走进长安区检察院，映入眼帘的“强化法律监督，维护公平正义”醒目的大字以及楼内走廊之间悬挂的警示语、激励语、文明用语；大小会议室里，悬挂着精致的书法作品，一股浓浓的文化气息会扑面而来。

用读书文化改变人。在文化育检活动中，该院把创建“学习型检察院、学习型党组织” “五比五看五倡导，争当人民满意检察官”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等各类主题活动与文化育检紧密结合起来，积极组织干警多读书、读好书，谈体会。在学习实践科学发展观活动中，该院举办了“坚持科学发展、提升监督能力、服务四强新区”读书论坛，产生了良好的学习效果。检察长张继锋在推进学习型党组织活动中深情寄语全体检察干警:“要人人学习，时时学习，少一点浮躁喧嚣，多一些笔墨书香，少一点吃喝应酬，多一些知识文化”。 读书文化在长安检察院蔚然成风，具有很强的吸引力。

用无声文化感染人。无声的文化有潜移默化的作用，长安检察院党组一班人用自己真诚、表率为干警作出榜样，他们定期召开干警思想分析会，研究思想政治工作的新动态，解决干警的心结，定期与干警开展谈心，做到“五个必谈”；既调整工作岗位时必谈，职务变动时必谈，有思想情绪时必谈，有违纪苗头时必谈，家中有困难时必谈。定期征求干警意见，让干警当家作主，为工作献计献策。逢干警生日送上问候和生日礼物，逢干警家庭婚丧嫁娶等重大事项上门探望、慰问，每年为干警进行一次全面体检，建立干警子女成材助学金制度和开展爱心支助活动，今年三月，该院一退休多年的老同志身患重病，家庭困难，党组成员带头捐款4000余元，解决了该同志的燃眉之急，该同志病愈后送来锦旗以表谢意。无声的文化流进了干警的心田，唤起了干警进取的心，同时也增强了干警对集体的认同感和归属感。

用榜样文化激励人。该院十分重视发挥典型人物的引导功能和激励作用，在大力开展向全国模范检察官王书田等先进人物学习的同时，因势利导，顺势而为，对本院涌现出的先进典型大张旗鼓的进行表彰奖励，对在工作中涌现出的先进典型先进事迹，在媒体上进行宣传并作出学习决定，召开向先进人物学习的事迹报告会，让先进人物走上讲台介绍他们敬业奉献、忘我工作的事迹。在全体干警中营造学先进、赶先进、争做先进的浓厚文化氛围。

用康乐文化凝聚人。近年来，他们把积极向上的文体活动融入检察文化中，通过举行 “迎新春、闹元宵”联谊会，“迎奥运，素质拓展登山竞赛”，“激情奥运、红五月演唱会”， “人民检察爱人民”大型文艺演出等文体活动，不仅活跃了了干警文化生活，营造了和谐融洽的人际关系，更凝聚了人心，提升了战斗力，激发了干警对检察职业的光荣感、自豪感，增强了维护公平正义的责任感、使命感。

用理念文化感召人。理念是行动的向导，新一届领导班子提出的“务实创新求发展 打造品牌争一流”的目标定位，定格在党组会议室的中央位置，成为全院干警工作的行动指南。在这个大目标下，他们一年一个工作主题，工作理念不断拓宽，工作标准不断提高，工作层次不断递进。工作步伐不断加快，工作成绩不断刷新。在工作中提出了“院荣我荣，我为院里增光荣”、“长安检察有我不同，因我更精彩”和“完成目标是基本，勇于超额才先进；完成本职是基本，抓亮创牌才先进”三个理念，引导干警积极进取，争先创优，快乐工作，用“团结、奋进、拼搏”的团队精神，激励干警干事创业。

实践证明，长安检察院的文化育检活动成果丰硕，检察干警的精神面貌、思想境界、文明程度有了根本性的转变，促进了检察干警结成荣辱与共的命运共同体，形成了团结一致、心齐劲足的良好氛围，推动了执法办案、队伍建设、检务保障等工作再上新台阶。

工作氛围风清气正。服务大局、执法为民、敬业奉献成为全院干警的自觉行动，涌现了优秀共产党员、人民满意政法干警等多名先进典型。院领导班子被西安市委政法委授予“团结协作、开拓创新、廉洁自律、执法为民”好班子称号。

执法办案成果显著。2010年以来刑检工作共批准逮捕各类刑事犯罪案件405件781人，提起公诉401件636人。反贪工作立案侦查职务犯罪案件24件32人，实现长安反贪工作历史性跨越。渎检工作积极整合办案力量，创新办案模式，立案侦查渎职侵权案件6件11人，实现长安检察渎检工作历史性突破。侦监、民行等工作在全市检察系统均位于前列。

工作节奏明显加快。反贪干警发扬连续作战的精神，昼夜调查取证，八天连立涉农职务犯罪案件5案，公诉干警加班加点，在确保案件质量下两天审查起诉了一起自侦窝案。自侦案件从2009年实现“三个当年”即当年立案、当年起诉、当年判决到2010年再创“五个当年” （当年立案、当年起诉、当年判决、当年发还、当年归档）工作节奏不断加快，刷新了长安检察工作一个又一个历史新高度。

监督机制完善牢固。通过建立监察科、政工科、检委会、办公室四位一体的督察机制，对具有执法办案任务干警建立个人执法档案，对案件质量、规范化执法、办案安全防范和纪律作风等方面全方位监督；聘请人民监督员、特邀检察员、检风检纪监督员、媒体舆论监督员，主动接受社会监督，促进了检察干警公正、严格、文明执法。

人才强检  素质提升水平

检察官的素质是检察工作科学持续发展的根本，长安检察院始终把提升干警素质作为检察队伍专业化建设的重要任务，通过不断开展主题活动为干警树立坚定的政治方向。先后深入扎实开展学习实践科学发展观、“恪守检察职业道德、提升执法公信力”及全市政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民、满意政法”等主题教育实践活动，要求每一位干警联系检察工作实际，清理执法活动中存在的各种不正确的执法思想和执法观念，夯实规范化执法的思想基础。

全面落实人才兴检计划，鼓励干警在职学历教育，现研究生和本科学历分别占干警总数的10%和80%；实行分类教育培训，采取岗位练兵、业务竞赛、理论研讨等多种形式，形成学业务、钻业务、精业务的良好风气，培养一批侦查能手、监督能手，加强队伍专业化建设。在2009年全市检察系统业务技能标兵赛中，该院获优秀组织奖，2名干警被评为“十佳”业务标兵，10名干警被评为单项业务标兵，占全院干警总数的10%，居13个区县院之首。

建立检察人才库，储备优秀的年轻业务骨干，培养各项业务工作的领军人物；在全国范围内公开选调了12名优秀检察干警，公开招聘了12名速录员和协警，增强办案力量；成立青年检察官协会，定期举办青年检察官论坛；选拔年轻业务骨干到先进检察院学习锻炼，为干警搭建干事创业平台；实行青年检察官在信访部门轮流接待涉检涉法信访制度，把青年干警放在工作一线培养、锻炼，促使他们在工作中成长成才。在2010年全市检察业务比赛中，1名青年干警获全市“十佳”优秀侦监能手称号，1名获信息化业务竞赛一等奖。

今年是长安检察院的“素质提升年”，为进一步提升全院干警的政治素质、业务素能、文明素养和履职能力，院党组在全院开展了别开生面的 “五子登科” 提升素质竞赛计划。“五子”分别代表“理论学子、业务尖子、文笔杆子、技能才子、文明骄子”，“登科”意在通过各种方式的培训、竞赛、培养、推选等，使全院干警的综合素质、业务能力达到一个新高度，在此基础上树立五个方面业务骨干。

通过政治理论培训和检察理论学习，加强理论“大学习”，培养理论学子。深入学习党的十七大精神，用中国特色社会主义理论统领和指导检察工作；深化社会主义法治理念教育，用社会主义法治理念武装检察队伍；深入学习全国政法工作会议、全省政法工作会议及高检、省、市检察长会议精神，着力增强干警在检察工作中促进发展、维护民生、开拓创新、整体推进“四种意识”；邀请市委党校教授就党性意识、团结协作等方面内容进行讲解。联系西北政法大学，建立长期学习联系制度，就法学理论方面定期开展学术交流，提高法学理论水平。

通过专项检察业务培训和胜任本职岗位培训，造就业务尖子。以提高业务能力为着眼点，以各部门负责人、一线检察干警以及新进检察人员为重点对象，组织开展宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法等基本法律和检察实务基础理论、检察业务规章制度的培训，提高法律监督的能力，加强检察队伍的专业化建设。举办新进人员培训班，打牢上岗基本功；组织科长、副科长在实战中培训，提升驾驭本科室检察工作的能力。

通过开办写作培训课堂，开展写作“大提升”，打造文笔杆子。以提高检察宣传能力为重点，培养一批既能办好案，又能总结办案经验，撰写高质量的信息、调研、宣传的“学者型检察官”。

通过开展公诉人法庭论辩、模拟审讯、模拟办案、书记员技能、法警基本技能等各个一环节的“大练兵”活动，赛出技能才子。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求，建立健全岗位练兵制度，广泛开展全员技能大练兵和业务标兵评选活动。

结合正在开展的全市政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民、满意政法”主题教育实践活动和“迎世园、树新风”活动，推进作风“大转变”，培养文明骄子。倡导文明办案、文明着装、文明举止、文明接待、文明旅游，争做文明使者，带动全院纪律作风根本性转变。组织青年干警到敬老院、救助站和结对乡街开展关爱老人、扶助困难群众活动。针对困难群众和特殊群体，开展法律援助、精神关怀、心理疏导等工作，帮助他们解决生产生活方面的困难、精神心理方面的问题，激发干警的关爱之心和人文情怀。

    在品牌的打造中奉献精品，在文化的气息中快乐工作，在人才的储备中收获成果，长安区人民检察院以“务实创新求发展、打造品牌争一流”的气魄与胸怀，充分履行各项检察职能，坚持实现打击刑事犯罪与保护公民权益、全力惩治职务犯罪与预防职务犯罪、促进司法公正与维护司法权威、开展法律监督与化解矛盾纠纷的统一，为全区的经济发展和社会稳定提供了坚强有力的司法保障。