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[人民网]以推进惩治和预防腐败体系建设预防职务犯罪见实效
时间:2009-08-28  作者:杜峻晓 张允辉 解娜  新闻来源:人民网  【字号: | |

 近年来,随着省会城市规模发展的不断扩大和影响,陕西省西安市长安区经济和社会各项事业的发展也进入快车道。结合深入学习实践科学发展观活动契机,该区检察院也不断加快推进惩治和预防腐败体系建设预防职务犯罪,服务保增长、保民生、保稳定大局,为全区经济平稳较快发展提供了高效廉洁的政务和社会环境。

  据该院检察长张继锋介绍,为切实服务地方发展大局,最大限度的将容易造成国家和人民财产重大损失的职务犯罪行为消除在萌芽状态,在争取上级主管部门以及区委和区政府的大力支持下,该院率先在全市首家成立了预防职务犯罪研究会,在广泛调研的基础上,制定了《长安区人民检察院“践行科学发展,服务‘三保’战略实施意见”》,共提出了20条具体措施,明确了检察机关开展职务犯罪预防工作的任务和工作措施。其中包括在服务全区经济工作大局中加强预防职务犯罪工作的诸多内容。在今年全区安排的70多个资金额度较大重点项目中,区检察院从保障政府投资安全的高度出发,主动加强对资金管理、使用监督,严肃查处工程建设中的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪行为。同时积极开展重点工程职务犯罪专项预防行动,加强职务犯罪风险预测预警,抓住其中发生的典型案件,加强犯罪成因剖析和预防对策研究,推动有关部门加强监管、完善制度、堵塞漏洞,及时消除犯罪隐患。同时根据区政府投资和项目建设总体状况及进展情况,有针对性地开展预防调研,形成有分析、有对策的调查报告,提出预防建议,及时向党委、人大、政府报告或通报。

  围绕人民群众反映强烈的突出问题,该院也着力加强民生领域职务犯罪预防工作,对发生在群众身边,直接侵害群众切身利益的职务犯罪,特别是发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪,在积极查办的同时,剖析典型案例,加强警示教育和法制宣传,推动有关单位和主管部门加强管理。并积极参加食品、药品安全专项整治以及“质量和安全年”活动,结合开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作,加强对生态环境保护、食品药品质量、安全生产等领域犯罪预防工作,认真研究这些领域职务犯罪发生原因,及时发现苗头性、倾向性问题,及时提出预防对策。结合开展深入查办涉农职务犯罪专项工作,该院还不断加大预防涉农职务犯罪力度,保障了农村基础设施、民生工程的投入和农业补贴款项的规范使用和政府各项支农强农惠农政策的有效实施。

  与此同时,该院还围绕不断推进惩治和预防腐败体系建设加强预防工作。着力推进反腐倡廉法制宣传和反腐败成果展览工作,推动廉政文化建设和反腐倡廉制度建设。围绕区委、区政府的一系列改革措施,结合查办相关行业、领域职务犯罪案件,认真调查分析犯罪产生原因,查找具体管理制度和法律法规方面存在的漏洞和问题,积极提出深化改革,健全法制、完善制度的合理化建议,着力推进权力运行的监督制约。结合查办领导干部犯罪,特别是利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的典型案件,抓住权力的薄弱环节和关键部位加强专题调查和预防对策研究,积极探索加强权力运行监督的有效途径和方法,协助和配合有关部门健全权力运行监控机制。

  据统计,2008年至今年上半年,该区检察院共受理职务犯罪线索64件,立案侦查28件35人,其中贪污11件13人,挪用公款6件6人,受贿2件2人,私分国有资产1件5人,渎职侵权8件9人,已侦查终结移送审查起诉22件28人,为国家挽回经济损失480余万元。

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