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张庚:弘扬核心价值 履行检察职能
时间:2012-04-28  作者:张庚  新闻来源:正义网  【字号:大 | 中 | 小】

  根据党的十七届六中全会关于推进社会主义核心价值体系建设的要求,中央政法委提出了“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,要求各级政法机关要广泛开展政法干警核心价值观教育实践活动,使全体政法干警做到内化于心、外化于行,增强队伍凝聚力战斗力,做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。目前,长安检察院已对这一主题教育实践活动作出了全面的安排部署。

  政法干警核心价值观,是指引广大检察干警思想和行动的基本准则,其核心是“忠诚、为民、公正、廉洁”。“忠诚”,就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,这是政法干警的政治本色;“为民”,就是始终把人民放在心中最高位置,切实做到执法为民,这是政法干警的宗旨理念;“公正”,就是公正执法司法、维护社会公平正义,这是政法干警的神圣职责;“廉洁”,就是清正廉明、无私奉献,这是政法干警的基本操守。其中,忠诚是前提,为民是主旨,公正是灵魂,廉洁是基石,四者相辅相成,构成了有机统一的整体。没有忠诚,为民、公正、廉洁就会迷失方向;没有为民,忠诚、公正、廉洁就会失去意义;没有公正,忠诚、为民、廉洁就缺乏标准;没有廉洁,忠诚、为民、公正就得不到保障。作为渎检科科长,我认为,渎检干警要成为践行政法干警核心价值观的表率,最重要的任务是将“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观落实到执法办案中,充分发挥渎检干警的主观能动性,努力以公正、廉洁、为民执法的实际成效赢得社会的认同,切实提升检察公信力。

  忠诚是渎检干警执法办案的前提

  渎检干警处在与腐败分子作斗争的第一线,工作任务十分繁重,执法环境异常复杂,面临的考验及其严峻,必须牢固树立“忠诚”核心价值观,始终坚持立检为公、执法为民的宗旨,始终坚持“三个至上”,加大办案力度,提高办案质量,优化办案效果。

  以忠诚促进办案力度的加大。渎检工作是一项对抗性和风险性极强的工作。渎检干警面对的是手握一定权力、文化程度较高的国家工作人员,作案手段狡猾,反侦查能力强且关系网复杂,干扰阻力大,办案的难度比普通刑事案件大得多。要想迎难而上,勇于攻坚,渎检干警就必须牢固树立社会主义法治理念,不断增强工作自觉性和积极性,敢于办案、勇于办案。

  以忠诚促进办案质量的提高。 办案质量是办案工作的生命线。贪污贿赂犯罪案件牵涉面广,影响大,社会关注程度高,一旦出现冤假错案,将给渎检工作和检察事业带来严重的危害。为此,渎检干警在办案工作中必须强化宪法和法律意识,自觉接受监督制约,将每一起案件都办成经得起历史检验的铁案。

  以忠诚促进办案效果的优化。由于渎检工作的特殊性,干警在办案中不能简单的就案办案,而应坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,坚持检察工作政治性、人民性、法律性的统一,既依法办案又考虑具体案情,既加大打击力度又注重维护办案单位合法权益,既惩治犯罪又突出预防成效。通过不断优化办案效果,实现执法办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

  为民是渎检干警执法办案的主旨

  为民是政法干警核心价值观的根本目标。作为灵魂和生命线的公正以及作为基石和底线的廉洁,其最终目的都是为了实现司法为民,是为人民服务的。故而,为民在政法干警核心价值观体系中占据着终极目标和地位,为民乃是核心价值观的真正核心。渎检干警要实现执法为民,必须做到:

  牢记执法为民的宗旨。自觉摆正与人民群众的位置,真正站在人民群众的立场谋划渎检工作,把实现好、维护好、发展好广大人民利益作为渎检工作的出发点和落脚点,充分履行查办贪污贿赂犯罪的职能,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,满足人民群众的新要求、新期待。特别是要依法惩治与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪,使渎检工作的成效更多地体现在改善民生、维护、保障民生上。

  拓展执法为民的渠道。群众工作的落脚点是更好地为民执法,更好地联系和服务群众,更好地维护群众合法权益。渎检部门要在加大执法办案力度的同时,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,积极拓宽执法为民渠道,维护群众根本利益。

  提升执法为民的本领。本领的提升来源于学习、来源于实践、来源于积累。渎检干警要养成良好的学习习惯,经常学习法律知识、检察业务知识和社会科学等知识,将所学知识运用于办案实践,并在办案实践中不断摸索服务群众的方式方法。

  公正是渎检干警执法办案的灵魂

  “公生明,廉生威”,公正是法律永恒的价值追求,也是首要的价值追求。忠诚、为民、廉洁都必须以公正为基础。渎检部门在执法办案中,必须要采取有力措施,将公正作为灵魂贯穿其中,确保干警将“公正”核心价值观要求学好记好、用到实处。

  严格依法办案。不论是社会公平正义的实现,还是检察执法公信力的提升,都是在严格依法办案的基础上体现的。因此,渎检干警必须坚持法律是执法办案的唯一准绳,坚持程序公正与实体公正并重,不偏不倚,不滥用职权和漠视法律,正确行使检察裁量权,真正成为社会公平正义的守护者。

  注重保护人权。渎检干警必须进一步树立和强化人权保护意识,真正做到“以人为本”,在执法办案中尊重诉讼当事人、参与人及其他有关人员的人格,不歧视、不忽视、不漠视,认真听取其陈述和辩解,积极主动地保障和维护其合法权益,体现人文关怀。坚决杜绝办案中发生非法拘禁、体罚虐待、刑讯逼供等严重侵犯人权的现象,做到依法、规范、文明、理性办案,充分尊重和保护当事人的合法权益。

  实事求是。只有实事求是,才能还原案件本来面目,才能有的放矢、取得实效。因此,渎检干警必须进一步坚持实事求是的职业道德要求,在执法办案中坚决执行有错必纠、有错快纠的原则,坦诚对待,敢于及时纠正,勇于承担责任,积极开展各种补救措施,从而在整体上提升检察机关的执法公信力。

  廉洁是渎检干警执法办案的基石

  随着社会开放度和透明度的增加,渎检部门的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点。而政法干警核心价值观中的“清廉”要求,为确保检察机关的执法公信力打下了雄厚的基础。

  树立正确的职业价值取向。面对新形势、新任务,渎检干警必须树立和强化以社会主义核心价值观为根本的职业价值取向,遵纪守法,严格自律,牢固树立正人先正己、监督者必须接受监督的意识,用比监督别人更严的要求来监督自己,秉持清正廉洁的情操,正确对待和运用手中的权力。

  严格遵守办案纪律。渎检干警在办案中必须严格遵守各项办案纪律,不收受案件当事人及其亲友、案件利害关系人或者单位的任何名义的馈赠,坚决杜绝和防范徇私枉法、执法不公现象,切实做到自身正、自身硬、自身净。

  在职务外活动中要坚守模范自律。渎检干警必须注意加强职务外活动中的言行自律,防范和避免出现影响公正廉洁执法的因素,也要教育好家属子女,不利用职务便利或者渎检干警的身份、声誉及影响力谋取不正当利益。

  政法干警核心价值观教育是党和人民对政法队伍的基本要求,也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向,更是政法文化建设的一项重要任务,渎检部门责无旁贷,任重道远,必须要把握中央政法委在全国政法系统开展政法干警核心价值观教育实践活动的有利时机,将部署安排工作与加强渎检队伍核心价值观教育有机结合起来。通过采取各种措施,引导和帮助广大干警结合办案领悟和体会核心价值观要义,自觉加以吸收,内化为执法动力,不断提高执法能力、执法水平、执法公信力,推动渎检工作全面发展,更好地承担起服务科学发展、促进社会和谐的重大责任。

  作者系长安区人民检察院渎检科科长

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